【视频】睢宁：优服务提效能，试点引领争创一流-中国不动产官微少女总裁

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步入睢宁县政务服务中心不动产登记交易服务区域，你会发现宽敞明亮的办证环境、清晰明了的办证流程、贴心专业的全程引导及高效快捷的服务效率，一切都是那么井然有序刘嘉玲被绑性侵种子。
作为全国15个不动产统一登记窗口联系点之一和江苏省不动产统一登记及农房农宅统一发证试点单位，2014年以来，睢宁县不断创新思路，深化改革，高质量完成了试点任务。同时，睢宁县着重在登记工作中引入“三个率先”“四全”服务模式，使登记工作更加高效、便民、阳光。目前该县共颁发不动产权证书8.9万本，睢宁广大群众正在逐步享受不动产统一登记带来的权益保障和办证便利。
“三个率先”提速不动产统一登记
在试点之初，睢宁县就成立了由县主要领导任组长，编办、国土、住建、房产、农委、财政等部门负责人为成员的不动产统一登记工作领导小组，领导小组强化统筹协调华政教育，使不动产统一登记工作实现了“三个率先”。1
在全国试点城市中率先完成了不动产统一登记机构整合、人员划转和职责完善工作。
统筹协调，在机构整合方面率先“破冰”。2014年12月，成立股级不动产登记中心，2015年12月，撤销房产局，将住建、房产、农委、农工办分别承担的登记及交易职能一并划转，国土资源局加挂不动产登记局牌子，将睢宁县不动产登记交易服务中心升级为副科级全额拨款事业单位，在全国试点城市中率先实现了不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台 “四个统一”目标。
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在全国率先颁发了不动产权证书。
2015年3月1日，睢宁县不动产登记中心挂牌成立。当天，时任省委常委、副省长徐鸣同志为睢宁县李集镇庄河村村民姚佃全、张常云夫妇颁发了全国首批、全省首本农房农宅合一的不动产权证书。
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2015年年底在全省率先研发建成了不动产登记、交易融于一体的闭合系统。
实现了城乡不动产登记在同一系统内运行，有效避免了因分散登记而造成的不动产权重叠、漏登等现象。
“四全”服务提质不动产统一登记
按照省国土资源厅要求，睢宁县着重在统一登记工作中践行“四全”服务模式，实现了不动产统一登记优质、高效、便民。1
建立统一平台，实现全业务网上办理。
根据不动产统一登记制度实施的总体要求，睢宁县建立了统一的封闭运行的不动产登记信息管理基础平台。群众可持一套材料，在一个窗口，一次性办结登记和交易所有手续，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”。
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优化窗口设置，实现全区域便民服务。
2017年9月，不动产登记交易所有业务由原来城区两个办理点统一集中进驻新县政务服务中心，办公面积达1000㎡。共设置28个窗口，16个登记类窗口均实现平行受理。大厅内部，业务办理区、导询服务区、排号等候区等功能区布局合理，人证识别仪、自助查询机、自助缴费机、发证一体机等一批现代化设备全部配置到位，不动产登记办事指南、登记流程等在电子显示屏滚动播放。设立全程协办台，为办事群众提供全程协办服务猫的诱惑。设有专门投诉和疑难问题处理窗口，及时化解群众反映的相关问题夏一波。县地税局派员进驻登记大厅，实现交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”。等候区内邵武在线招聘，便民设施一应俱全，确保让群众办证“方便又暖心”。为方便各镇（街道）群众办证，由各国土资源所负责辖区内不动产登记的权调、受理、发证等工作。2017年7月县政府下发《关于加强农村宅基地管理、推进农村不动产登记工作的实施意见》莫小凤，加快农村不动产登记倍赏千惠子，10月底已为姚集镇高党村特色田园乡村发放不动产权证书。
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深化“零障碍”服务普莉希拉·陈，实现全流程优化审批。
在群众办事“零障碍”工程的基础上，落实“3550”工程，将登记时限由法定30个工作日缩短至5个工作日，查封登记、预告登记等8项业务立等可取。推行首问负责、全程协办、一次性告知、一服务一评价等制度；开通绿色通道，对“三重一大”项目以及老幼病残孕等特殊群体开展优先办理、预约服务和上门服务；开设抵押登记便民点，开展“互联网+”、线上登记等创新服务，通过微信公众号，实行申请资料预审查、数据挂接预处理，实现不动产登记外网申请、内网审核、当面查验、领取证书，群众办证最多跑一次，全过程只需20分钟。简化手续为房地产遗留问题项目办理产权证。为确保制度有效落实，对窗口工作人员逐月考核并兑现奖惩。方便、优质、高效的服务赢得了社会各界的普遍认可山田信夫。
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强化电子实时监控，实现全节点效能监察。
建立舆情收集与危机应急预案，林正宏维护群众合法权益。局纪检监察室对不动产统一登记业务办理开展全程电子监察，严查违规违纪行为。2015年以来，先后三次走进县广电台政风热线制作不动产登记专题节目，接受群众监督。2016年4月，省国土资源厅门户网站访谈栏目对睢宁县不动产登记工作进行专访并在线答疑。
面向未来，提效不动产统一登记
两年多来，睢宁县不动产统一登记工作在县级层面遥遥领先，走在了全市、全省乃至全国的前列。2015年7月28日，国土资源部副部长王广华同志来睢宁调研不动产登记工作。2016年1月，徐州市不动产统一登记工作现场推进会在睢宁县召开纵宠天下。《中国国土资源报》《中国不动产》杂志多次报道睢宁的不动产登记工作绥棱天气预报。2017年10月修身堂官网，江苏不动产登记微信公众号全篇展示了睢宁县不动产登记窗口风采。截至目前素年不相迟，20多个省、80多个市县（区）600余人次前来学习借鉴“睢宁经验”，睢宁不动产登记工作的试点示范引领作用有效彰显。
睢宁不动产统一登记从“试点”变“亮点”，得益于部、省、市领导的大力支持、指导，得益于县委、政府的坚强领导。改革创新永远在路上。面向未来，睢宁县不动产统一登记工作将继续全力奔跑，不断创新探索，优化“四全”服务模式的运用，以“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”指标体系要求为标准,以更优质的服务、更高效的举措，释放更多的改革红利，让群众有更多的财产性收入，让群众的获得感和幸福感进一步提升。
睢宁县国土资源局
江苏创建全国“百佳”窗口专题（二）
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本期编辑：马康 审定：张鸿志
经国家新闻出版广电总局批准，《中国不动产》（月刊）于2015年1月正式创刊，国内统一连续出版物号为CN10-1292∕F，国际标准刊号ISSN2095－9265。《中国不动产》杂志由国土资源部主管，中国国土资源报社主办，部不动产登记局协办。杂志是全国唯一一家以不动产登记和市场为主要内容的专业、权威刊物，目前发行上已基本实现对全国不动产登记机构的全覆盖，并仍在快速增长，且已开始逐步向不动产上下游关联企业、市场和产业链延伸。
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